Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), Tập đoàn Dầu khí Việt Nam và các đơn vị liên kết đã trình bày chiến lược chi tiết nhằm phát triển năng lượng gió ngoài khơi với Thủ tướng và Bộ Công Thương (MoIT) trong tháng này.
Câu trả lời tìm kiếm lợi ích gió ngoài khơi |
Nếu chiến lược của các tập đoàn được phê duyệt, Bộ Công Thương sẽ sử dụng thông tin này để báo cáo Chính phủ và đề xuất với Quốc hội về khuôn khổ chính xác để thực hiện các dự án điện gió và điện khí ngoài khơi.
Hoàng Đăng Khoa, quan chức Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo thuộc Bộ Công Thương, nói với VIR rằng việc phê duyệt chiến lược này là không chắc chắn do việc phát triển năng lượng gió ngoài khơi hiện nay theo Quy hoạch phát triển điện lực VIII (PDP8) đang gặp nhiều trở ngại.
Ông nói: “Nếu không có kế hoạch hành động hấp dẫn, việc đạt được quy mô cơ sở 6.000MW vào năm 2030 sẽ vô cùng khó khăn”.
Khoa cho biết thêm, việc triển khai các dự án điện gió ngoài khơi ở Việt Nam đang bị cản trở do chưa có quy hoạch Lĩnh vực biển, quy trình cấp phép và tiêu chuẩn đánh giá không phù hợp cũng như các quy định về khảo sát, đo lường và giám sát.
“Việc phát triển năng lượng gió ngoài khơi được điều chỉnh bởi khoảng 8 đạo luật, nhiều văn bản dưới luật và hơn chục cơ quan, tổ chức quản lý có thẩm quyền. Thời gian giải quyết các thủ tục như vậy có thể lên tới 3 năm”, ông nói.
Năm 2015, chính phủ đã phê duyệt chiến lược phát triển năng lượng tái tạo của đất nước đến năm 2030 và hơn thế nữa. Chiến lược này nhằm tăng tỷ trọng điện được tạo ra từ các nguồn tái tạo trong tổng sản lượng điện quốc gia từ khoảng 35% năm 2015 lên 32% vào năm 2030 và cuối cùng lên 43% vào năm 2050.
Nhờ những tiến bộ công nghệ, chi phí đầu tư năng lượng gió ngoài khơi hiện có thể so sánh với chi phí đầu tư vào các nguồn năng lượng thông thường và đã giảm gần 70% theo thời gian. Dự kiến, các thị trường điện gió ngoài khơi đã phát triển sẽ giảm thêm 30% chi phí đầu tư vào năm 2023 khi xu hướng giảm giá tiếp tục.
Tiến sĩ Nguyễn Đức Cường, Phó Giám đốc Ban Quản lý Công nghiệp, Tập đoàn T&T, đã dành ba thập kỷ thực hiện nhiều sáng kiến đầu tư vào năng lượng tái tạo. Ông cho rằng, cần có tầm nhìn dài hạn khi xây dựng một ngành công nghiệp mới như điện gió ngoài khơi.
“Sự phối hợp đồng bộ giữa các bộ, ngành là rất cần thiết trong quá trình xây dựng chính sách phát triển điện gió ngoài khơi ở Việt Nam. Chính sách công nhận và khuyến khích đầu tư, phát triển điện gió ngoài khơi phải phù hợp với chiến lược tăng trưởng xanh của Chính phủ, do đây là một ngành còn non trẻ”, ông Cường nói.
Các chiến lược mạnh mẽ đang được coi là quan trọng đối với nỗ lực lôi kéo các tập đoàn lớn đầu tư vào Việt Nam trong lĩnh vực này. Liên doanh giữa T&T và tập đoàn năng lượng tái tạo khổng lồ Ørsted của Đan Mạch nhằm mục đích đầu tư hàng tỷ USD để phát triển các cơ sở điện gió ngoài khơi tại Việt Nam. Tuy nhiên, Ørsted hồi đầu năm nay đã quyết định dừng mọi hoạt động phát triển điện gió ngoài khơi tại Việt Nam.
Ông Nguyễn Quốc Thập, Chủ tịch Hiệp hội Xăng dầu Việt Nam, cho biết: “Có nguy cơ thất bại kế hoạch rất lớn nếu không tìm được giải pháp kịp thời. Cuối thập kỷ chỉ còn 6 năm nữa nhưng thời gian điển hình để thực hiện dự án điện gió ngoài khơi là 7-10 năm.”
Ông Thập cho rằng các nhà đầu tư trong nước và quốc tế tiếp tục quan tâm đáng kể đến năng lượng gió ngoài khơi ở Việt Nam, bất chấp những trở ngại về thu xếp vốn, hiệu quả đầu tư và chính sách.
Ông nói: “Một số nhà đầu tư dự đoán rằng sau khi hoàn tất khuôn khổ pháp lý, các quan chức có thể xem xét khởi động các dự án thử nghiệm và thí điểm, từ đó thu thập kinh nghiệm”.
Tuy nhiên, các nhà hoạch định chính sách phản đối các giải pháp thử nghiệm. Bộ Công Thương đặt ra một số quan ngại trong văn bản trình Thủ tướng liên quan đến việc triển khai PDP8 vào tháng 10. Một vấn đề đáng lo ngại là nếu Tập đoàn Điện lực Việt Nam và các doanh nghiệp được chỉ định thí điểm các dự án điện gió ngoài khơi thì có thể nảy sinh nhiều phức tạp. Con đường pháp lý cho sự phát triển của nguồn năng lượng đặc biệt này vẫn còn mơ hồ.
Luật đầu tư không quy định cơ quan có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư điện gió ngoài khơi như Bộ Công Thương nêu. Như vậy, việc giao thực hiện dự án cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam và các doanh nghiệp trong nước thiếu cơ sở pháp lý.
Do đó, Bộ Công Thương kiến nghị xây dựng luật điện lực sửa đổi và đề nghị Tập đoàn Điện lực Việt Nam xác định chính sách đầu tư các dự án điện gió ngoài khơi được quy định trong luật đầu tư.
Bộ đề nghị Thủ tướng giao ngay cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam và các doanh nghiệp trong nước nghiên cứu, khảo sát các điều kiện phát triển điện gió ngoài khơi.
Dự án điện ngoài khơi thu hút nhà đầu tư
Các nhà đầu tư mới đang háo hức chuẩn bị cho tham vọng phát triển các dự án điện ngoài khơi tại Việt Nam. |
Các nhà phát triển nước ngoài thất vọng vì thiếu chính sách thí điểm
Hiện vẫn chưa có hành lang pháp lý cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước tham gia thí điểm điện gió ngoài khơi tại Việt Nam. |
Điện gió Khe Sanh đề xuất mua hơn 50% vốn nước ngoài tại Trang trại điện gió Quảng Trị
Được biết, UBND tỉnh Quảng Trị đã nhận được đề xuất từ Công ty Cổ phần Điện gió Khe Sanh, nhà đầu tư dự án Trang trại điện gió Amaccao Quảng Trị 1. Thông cáo nêu ra kế hoạch thay đổi đáng kể cơ cấu cổ phần của công ty, với đề xuất chuyển nhượng một phần cổ phần của mình cho một công ty Việt Nam mới thành lập với hơn 50% vốn sở hữu nước ngoài. |
Nguồn : https://vir.com.vn/answers-sought-for-offshore-wind-gains-107890.html.