Câu hỏi hóc búa về năng lượng tái tạo vẫn còn chưa rõ ràng

Có rất nhiều dự án lớn đang cố gắng cất cánh trong thập kỷ này, nhưng một số quy trình không hề đơn giản, Ảnh: Lê Toàn

Tuần trước, Sở Kế hoạch và Đầu tư Quảng Trị cho biết đã có văn bản gửi UBND địa phương xin ý kiến ​​về đề xuất của 2 công ty nước ngoài góp vốn vào 2 dự án điện mặt trời ở tỉnh miền Trung.

Hai công ty Shinfox Energy của Đài Loan và Camellia Energy của Singapore mỗi công ty muốn đầu tư 5,2 triệu USD vào Công ty Cổ phần Năng lượng Gió Thành, chủ đầu tư nhà máy điện mặt trời Gio Thành 1, chiếm 35% vốn điều lệ. Điều này có nghĩa là các công ty nước ngoài sẽ chiếm 70% vốn điều lệ của Gio Thanh Energy nếu đề xuất được thông qua.

Vào tháng 12, Sembcorp Solar Việt Nam đề xuất góp vốn, mua cổ phần của 5 dự án trên cùng tỉnh. Công ty sẵn sàng chi 29 triệu USD để mua lại Công ty Điện gió Hướng Phùng, chủ sở hữu nhà máy Hướng Phùng 2/3 và mua lại Công ty Năng lượng Gelex Quảng Trị, đơn vị sở hữu nhà máy Gelex 1-3, với giá gần 52 triệu USD.

Tháng trước, CTCP Điện gió Khe Sanh, chủ đầu tư dự án trang trại gió Amaccao Quảng Trị 1, cũng đề xuất chuyển nhượng 50% cổ phần cho nhà đầu tư Trung Quốc.

Một nhà môi giới mua bán và sáp nhập trong lĩnh vực năng lượng tái tạo nói với VIR: “Nhiều nhà đầu tư quan tâm đến việc mua các dự án năng lượng sạch với biểu giá đầu vào (FiT) rõ ràng. Họ sẵn sàng trả hơn 2 triệu USD cho mỗi megawatt cho các dự án điện gió đang vận hành được hưởng cơ chế FiT đã công bố. Trong khi đó, các nhà đầu tư có thể chi số tiền tương đương để mua các dự án có giấy tờ, mặc dù không tận dụng được FiT.”

Nhiều sáng kiến ​​điện gió đang chạy đua bán điện đến cuối năm 2025 để được hưởng mức giá FiT hấp dẫn 6,95 US cent/kWh, báo hiệu hàng tỷ USD đang chờ đổ vào lĩnh vực năng lượng tái tạo. Tuy nhiên, các nhà đầu tư vẫn đang chờ đợi những diễn biến mới của cơ chế hợp đồng mua bán điện trực tiếp (DPPA).

Bộ Công Thương (MoIT) lưu ý rằng trong số 95 dự án điện gió và điện mặt trời có công suất từ ​​30MW trở lên, có 24 dự án có tổng công suất 1.770MW đã bày tỏ quan tâm đến việc tham gia chương trình thí điểm DPPA ở Việt Nam. Việt Nam. Thêm 17 dự án, với tổng công suất 2.830MW, đang xem xét khả năng đủ điều kiện và khả năng đảm bảo hợp đồng với các hộ tiêu thụ điện lớn.

Tuy nhiên, 26 dự án đã chọn không tham gia thí điểm DPPA. Bộ Công Thương đang đẩy nhanh xây dựng cơ chế DPPA để thu hút đầu tư vào năng lượng tái tạo.

Tháng trước, Đối tác Cơ sở hạ tầng Copenhagen đã công bố ra mắt Quỹ Thị trường Tăng trưởng II, với quy mô mục tiêu là 3 tỷ USD. Điều này sẽ cho phép tạo ra hơn 10GW công suất năng lượng tái tạo mới.

Việt Nam là một trong những thị trường trọng điểm của quỹ, với một loạt các dự án năng lượng tái tạo như dự án gió ngoài khơi La Gàn, dự kiến ​​hoàn thành vào năm 2030 ngoài khơi tỉnh Bình Thuận.

Ngoài ra, Enterprize Energy đã có mặt tại Việt Nam từ 4-5 năm qua để tìm kiếm cơ hội phát triển điện gió ngoài khơi. Trong số đó, tập đoàn đang đầu tư vào dự án điện gió ngoài khơi Thăng Long. Dự án bao gồm Thăng Long Wind 2 có công suất 3.400MW, vốn đầu tư 11,9 tỷ USD và Thăng Long Wind 2 có công suất 2.000MW, vốn đầu tư 5 tỷ USD.

Tương tự như vậy, Sembcorp Utilities (SCU) và Tổng công ty Dịch vụ Kỹ thuật Dầu khí Việt Nam đang cùng nhau tìm hiểu việc phát triển các trang trại gió ngoài khơi ở Việt Nam để xuất khẩu điện sang Singapore. Tháng 10 năm ngoái, cơ quan quản lý năng lượng của Singapore đã cấp phép có điều kiện cho SCU nhập khẩu 1,2GW điện carbon thấp từ Việt Nam sang Singapore.

Tuy nhiên, có rất nhiều rào cản để các dự án điện gió ngoài khơi như thế này có thể triển khai. Theo Ernst & Young Việt Nam, có khoảng 20 rủi ro khác nhau đối với các nhà phát triển và bên cho vay khi tham gia phát triển dự án điện gió ngoài khơi ở Việt Nam. Chúng bao gồm các rủi ro liên quan đến giấy phép và phê duyệt hợp pháp, lựa chọn địa điểm, tài nguyên gió, thiết kế kỹ thuật, tài chính, rủi ro xây dựng, v.v.

Bộ Công Thương cho rằng các dự án điện gió ngoài khơi cần được đưa vào danh mục dự án quan trọng quốc gia với cơ chế chính sách đặc biệt. Trong khi đó, Bộ cũng mong muốn ban hành nghị quyết nhằm tháo gỡ rào cản pháp lý đối với các dự án điện gió ngoài khơi phù hợp với Quy hoạch phát triển điện lực VIII.

Trong khi đó, sau 3 năm đàm phán, Tổng công ty Điện lực Dầu khí Việt Nam (PV Power) đang đạt được tiến bộ về PPA cho các nhà máy điện khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) Nhơn Trạch 3&4. Tuy nhiên, PV Power đang gặp trở ngại trong việc đàm phán giá điện và cam kết tiêu thụ điện hàng năm.

​Cuối tháng 12, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đã hoàn thiện khung giá các dự án điện khí LNG và gửi Cục Điều tiết Điện lực Bộ Công Thương xem xét. Khung giá này sẽ phải được cập nhật vào năm 2024.

Trước đó, PV Power đề xuất tỷ lệ tiêu thụ điện hàng năm là 80-90% trong vòng 15 năm kể từ ngày vận hành thương mại. Tuy nhiên, quy định hiện hành yêu cầu khối lượng hợp đồng huy động (MCV) của các nhà máy điện phải đạt từ 60 đến 100% sản lượng điện trung bình dài hạn. PV Power đề xuất MCV phải trên 70%. Tuy nhiên, PV Power và Tập đoàn Điện lực Việt Nam chưa thống nhất được sản lượng điện MCV dài hạn nên sẽ khó xác định khối lượng mua LNG và thu xếp vốn.

Hiện nay, Tập đoàn Điện lực Việt Nam đang lo ngại nhu cầu phụ tải trên thực tế thấp. Tuy nhiên, họ vẫn phải mua điện với giá cao do cam kết trong PPA, điều này sẽ dẫn đến chi phí mua điện tăng cao.

Ra mắt quỹ 3 tỷ USD cho các dự án năng lượng tái tạo tại các thị trường mới nổi Đối tác cơ sở hạ tầng Copenhagen (CIP) đã công bố ra mắt Quỹ thị trường tăng trưởng II (GMF) vào ngày 4 tháng 12 trong COP28 ở Dubai.

Nội địa hóa năng lượng tái tạo vẫn thiếu giá trị cao Mặc dù tỷ lệ nội địa hóa năng lượng tái tạo ở Việt Nam dao động từ 38 đến 45%, nhưng chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực có giá trị thấp và độ phức tạp công nghệ khiêm tốn.